Tại sao dự luật EPR của New York lại liên tiếp thất bại trong năm thứ ba
Gần đây, nhiều khách hàng xuất khẩu sang Mỹ đang thắc mắc liệu dự luật Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) đối với bao bì tại bang New York có phải lại không được thông qua hay không
Thực tế, theo thông tin mới nhất từ 《Packaging Insights》, dự luật này đã bị đình trệ tại Nghị viện trong năm thứ ba liên tiếp
Nút thắt cốt lõi khiến dự luật không thể thúc đẩy nằm ở sự bất đồng căn bản giữa liên minh các thương hiệu và các tổ chức phi chính phủ (NGO) về môi trường
Hai bên hoàn toàn không tìm được tiếng nói chung về hai điểm then chốt: "cách tính phí" và "phạm vi các loại vật liệu được miễn trừ"
Các NGO kiên quyết yêu cầu trách nhiệm tái chế nghiêm ngặt, trong khi ngành công nghiệp lo ngại mức phí quá cao sẽ tác động trực tiếp đến chi phí vận hành
Cuộc giằng co này không chỉ diễn ra tại New York, mà thực chất phản ánh giai đoạn khó khăn chung của toàn thị trường Mỹ trong việc thiết lập các tiêu chuẩn tái chế bao bì

Sự phân mảnh quy định đang lan rộng, tại sao New York đình trệ không có nghĩa là báo động đã tắt
Ngay cả khi dự luật New York bị đình trệ, tiếng còi của cuộc đua tuân thủ bao bì đã vang lên từ lâu
Hãy nhìn vào hệ thống EPR của California, Colorado và Maine; các quy định tại những nơi này không chỉ đã có hiệu lực mà còn bắt đầu thực thi việc kiểm soát quyền tiếp cận thị trường của các thương hiệu
Trong vài tháng qua, tôi đã đến thăm một số nhà máy bao bì chuyên phục vụ thị trường Bắc Mỹ và nhận thấy thực tế khó khăn lớn nhất hiện nay chính là "sự phân mảnh của các quy định"
Khi mỗi bang có một bộ quy tắc báo cáo và tiêu chuẩn miễn trừ vật liệu riêng, các khách hàng thương hiệu không thể sử dụng một bộ bao bì duy nhất cho toàn thị trường
Đặc biệt là dự luật SB 54 của California đang gây áp lực cực lớn lên các loại màng mềm (flexible film) vốn thiếu hạ tầng tái chế hoàn thiện
Điều này có nghĩa là chỉ cần sản phẩm của bạn muốn bán vào các bang trọng điểm đã thực thi luật, bạn bắt buộc phải chấp nhận chi phí tuân thủ phức tạp này
Đối với chuỗi cung ứng gia công tại Đài Loan, đây không còn là xu hướng tương lai mà là ngưỡng cửa giao hàng ngay trước mắt
Đối mặt với yêu cầu tuân thủ của thương hiệu, các nhà in nên ứng phó thế nào
Trong hai tháng qua, tôi nhận thấy rõ ràng tần suất các thương hiệu xuất khẩu hỏi về "thành phần bao bì và hồ sơ truy xuất nguồn gốc" đã tăng cao
Trước đây khách hàng chỉ quan tâm đến báo giá và thời gian giao hàng, giờ đây họ luôn đề cập đến việc liệu vật liệu của bạn có vượt qua được các đợt kiểm tra tính tái chế của các bang tại Mỹ hay không
Để nắm bắt được các đơn hàng này, nhà in không thể tiếp tục thụ động chờ khách hàng đưa ra thông số kỹ thuật
・Bước đầu tiên là xây dựng cơ sở dữ liệu vật liệu tại nhà máy, rà soát mức độ tái chế của các vật liệu bao bì hiện có tương ứng với danh sách miễn trừ của từng bang
・Bước thứ hai là sở hữu năng lực thiết kế có tính tái chế, chủ động đề xuất cho khách hàng các giải pháp thay thế mỏng nhẹ hơn hoặc sử dụng đơn chất liệu (mono-material)
Khi những người khác còn đang quan sát xem dự luật New York có thông qua hay không, bạn đã có thể đưa ra hồ sơ vật liệu bao bì đáp ứng tiêu chuẩn của California và Maine
Sự minh bạch trong tuân thủ này chính là lợi thế cạnh tranh ổn định nhất để giành đơn hàng trong kỷ nguyên phân mảnh hiện nay

Điểm tin chính
・Dự luật EPR New York thất bại lần thứ ba do bất đồng về mức phí và phạm vi miễn trừ, nhưng các quy định trên khắp nước Mỹ đang dần phân mảnh và bắt đầu được thực thi
・Hệ thống EPR tại các nơi như California và Colorado đã có hiệu lực, áp lực tuân thủ của các thương hiệu đang thực sự truyền dẫn xuống chuỗi cung ứng thông qua các đơn hàng
・Các nhà in phải chuyển từ việc nhận đơn thụ động sang chủ động cung cấp hồ sơ truy xuất vật liệu và giải pháp thiết kế có tính tái chế để giữ vững các đơn hàng xuất khẩu
Suy ngẫm thêm
Báo cáo tuân thủ chỉ là cửa ải đầu tiên, thử thách thực sự nằm ở việc hỗ trợ các thương hiệu ứng phó với yêu cầu về tỷ lệ tái chế thực tế sẽ dần tăng cao trong tương lai
Đây là một tín hiệu rõ ràng cho các đơn vị cung cấp dịch vụ tích hợp và các nhà phát triển SaaS như MINDS: các công cụ tích hợp tiêu chuẩn pháp lý đa quốc gia, dấu chân carbon bao bì và hồ sơ tái chế vào hệ thống đám mây sẽ trở thành trang bị tiêu chuẩn cho chuỗi cung ứng xuất khẩu
Phía thiết kế càng nên sớm đưa các cấu trúc dễ tái chế vào quy hoạch ban đầu. Khi bảo vệ môi trường không còn là khẩu hiệu mà là ngưỡng cửa thu mua, những nhà sản xuất có thể chứng minh giá trị bao bì bằng dữ liệu mới là những người giành được lợi nhuận lớn nhất
Đọc thêm
FAQ / Câu hỏi thường gặp
- Tại sao dự luật EPR của bang New York liên tục không được thông qua?
- Chủ yếu là do liên minh các thương hiệu và các tổ chức môi trường không thể đạt được sự đồng thuận về cơ chế tính phí và phạm vi miễn trừ đối với các loại vật liệu bao bì, dẫn đến việc dự luật bị đình trệ trong năm thứ ba liên tiếp
- Dự luật New York không thông qua, bao bì xuất khẩu sang Mỹ có cần thực hiện báo cáo EPR không?
- Chắc chắn là cần, vì các quy định EPR tại các bang như California, Colorado và Maine đã có hiệu lực. Chỉ cần sản phẩm được bán vào các bang này, bạn phải tuân thủ quy định tái chế bao bì tại địa phương đó
- Trước tình trạng tiêu chuẩn pháp lý không đồng nhất giữa các bang của Mỹ, các nhà máy gia công nên làm gì?
- Phải sớm xây dựng cơ sở dữ liệu vật liệu bao bì tại nhà máy và nắm vững hồ sơ truy xuất nguồn gốc chất liệu, đồng thời có năng lực đề xuất các giải pháp thiết kế đơn chất liệu hoặc dễ tái chế
Bài viết liên quan
- Bốn lộ trình bao bì bền vững: Từ EPR đến nạp lại (refill), cuộc chơi tuân thủ mới cho các thương hiệu xuất khẩu
- Tại sao các thương hiệu xuất khẩu lại ráo riết hỏi về hồ sơ truy xuất nguồn gốc bao bì? Giải mã ngưỡng cửa nhận đơn hàng mới cho các nhà in trong kỷ nguyên EPR phân mảnh
- Luật Bao bì Không độc hại tại Hoa Kỳ: Hướng dẫn tự cứu cho các nhà máy Đài Loan trước lệnh cấm PFAS và BPA toàn diện
- Từ EPR California đến PPWR EU: Cẩm nang sinh tồn về tuân thủ bao bì dưới bóng ma tiền phạt hàng chục tỷ USD
- Kê khai EPR chỉ mới là vé vào cửa? Sau hạn chót tại California, bài kiểm tra về bao bì của các thương hiệu mới thực sự bắt đầu
