Bản đồ trách nhiệm EPR và PRN

EPR quản lý việc 'ai đưa bao bì vào thị trường, người đó chịu trách nhiệm và chi phí tái chế'; PRN quản lý việc 'sau khi xử lý tái chế hoàn tất, ai có thể xuất trình chứng nhận'. Trong các dự án bao bì xuất khẩu, MINDS (MS) chia quy trình thành 3 cửa ải: thiết kế, vật liệu và chứng nhận. Nếu phân định sai trách nhiệm, việc bổ sung hồ sơ sau này thường bị tắc nghẽn nhất ở hai khâu tiền in (prepress) và giao hàng

EPR (Extended Producer Responsibility - Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất) là chế độ dịch chuyển trách nhiệm tái chế, khai báo và chi phí sau khi bao bì ra thị trường sang cho thương hiệu, nhà nhập khẩu hoặc đơn vị đưa sản phẩm ra thị trường

PRN (Packaging Recovery Note) là chứng nhận của Anh dùng để chứng minh phế liệu bao bì đã được tái chế hoặc xử lý. Trọng tâm nằm ở bằng chứng kết quả tái chế và khấu trừ trách nhiệm, không thể thay thế cho việc kiểm duyệt thiết kế vật liệu

Đối với các thương hiệu xuất khẩu, cần tách biệt 2 khoản sổ sách EPR và PRN: EPR là sổ trách nhiệm, PRN là sổ chứng nhận. EPR đặt câu hỏi 'ai phải khai báo và trả phí', còn PRN hỏi 'bằng chứng tái chế ở đâu'

Tại thực địa, điều tôi e ngại nhất là khách hàng coi việc 'có PRN' đồng nghĩa với 'bao bì chắc chắn hợp chuẩn'. Bởi vì cấu trúc bao bì, thành phần vật liệu, phương pháp gia công sau in và trách nhiệm đưa ra thị trường thường đã được quyết định từ trước khi PRN xuất hiện

Theo tin từ Packaging Insights trong bài Beyondly kêu gọi làm rõ vai trò pEPR và PRN tại Anh, Beyondly kêu gọi hệ thống pEPR và Packaging Recovery Note tại Anh cần có sự phân công vai trò rõ ràng hơn. Tín hiệu này tôi giải thích thành 1 điều: trách nhiệm bao bì đã dịch chuyển từ tờ khai của phòng tài chính sang phòng thiết kế, đơn đặt hàng và thư mục hồ sơ tiền in

pEPR liên quan đến trách nhiệm chi phí và dữ liệu đưa ra thị trường; PRN liên quan đến chứng nhận tái chế và hồ sơ hợp chuẩn. Nếu 4 bên gồm thương hiệu, nhà nhập khẩu, nhà cung cấp vật liệu bao bì và đơn vị dịch vụ hợp chuẩn tái chế không thống nhất trước, rắc rối phổ biến nhất sau khi giao hàng rất thực tế: không ai biết bản bảng kê vật liệu nào mới là bản có hiệu lực

Đối với các xưởng in tại Đài Loan nhận đơn hàng xuất khẩu, đây không phải là vấn đề hành chính riêng của người Anh. Bởi khách hàng sẽ đẩy thắc mắc về phía đầu chuỗi cung ứng: định lượng giấy bao nhiêu gsm, phủ bóng/cán màng là loại nào, lớp màng dán có tháo rời được không, vật liệu phức hợp khai báo thế nào, chứng nhận theo lô lưu ở đâu

Quy trình 3 cửa ải gửi in của MINDS (MS) sẽ hỏi trước 3 điều: vật liệu có trình bày rõ ràng được không, gia công sau in có làm thay đổi đánh giá tái chế không, phiên bản tài liệu có đối chiếu chuẩn xác với cùng lô hàng xuất hay không. Nếu 3 điều này chưa được thống nhất từ đầu, việc bàn về EPR và PRN sau đó đều sẽ trở thành quy trình bổ sung hồ sơ bị động

・① Cửa ải vật liệu: Giấy, nhựa, vật liệu phức hợp, lớp phủ bóng (varnish), màng cán (lamination), keo dán và lớp phủ đặc biệt cần phải ghi rõ ràng từ đầu, vì EPR xem xét trách nhiệm đưa ra thị trường và mức phí áp dụng, còn PRN xem xét chứng nhận tái chế

・② Cửa ải thiết kế: Cửa sổ màng, cán màng, ép kim (foil stamping), phủ định hình (UV định hình), thẻ treo và khay lót bên trong cần xem xét riêng biệt, không thể chỉ dùng 3 từ 'có thể tái chế' để làm tròn trách nhiệm

・③ Cửa ải chứng nhận: Bảng thông số vật liệu từ nhà cung cấp, phiên bản tiền in, BOM, lô hàng xuất và bản ghi xác nhận của khách hàng phải lưu cùng một bộ phiên bản đồng nhất, để sau này khi các kênh phân phối tại Anh hoặc đa quốc gia truy vấn mới tìm lại được căn cứ gốc

Nếu bao bì xuất khẩu đã liên quan đến thị trường Anh hoặc các kênh phân phối đa quốc gia, tôi khuyên bạn nên yêu cầu MINDS bóc tách vật liệu và gia công sau in thành danh mục khai báo trước khi làm mẫu (proofing), ít nhất phải đối chiếu chuẩn xác 3 trường thông tin: tên vật liệu, ảnh hưởng của gia công sau in và phiên bản tài liệu

Tôi thường chia trách nhiệm thành 4 tầng, như vậy khi bộ phận thu mua, thiết kế, in ấn và pháp chế họp với nhau sẽ ít xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm

・Thương hiệu hoặc nhà nhập khẩu: Xác nhận bản thân có phải là 'producer' theo quy định sở tại hay không, chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn khai báo, trách nhiệm chi phí và yêu cầu của kênh phân phối

・Xưởng in hoặc nhà sản xuất bao bì: Cung cấp thông tin vật liệu, định lượng (gsm), gia công sau in, phiên bản, BOM, lô hàng xuất, và cung cấp bằng chứng vật liệu từ nhà cung cấp khi cần thiết

・Nhà thiết kế và thu mua: Trước khi quyết định về kiểu dáng, cửa sổ màng, cán màng, ép kim, thẻ treo và khay lót, hãy hỏi xem những lựa chọn này có làm tăng độ khó cho việc khai báo EPR và chứng nhận tái chế hay không

・Đơn vị dịch vụ hợp chuẩn hoặc tái chế: Xử lý PRN hoặc các chứng nhận tái chế tương tự, đồng thời đối chiếu khớp chứng nhận với dữ liệu khai báo của thương hiệu

Các xưởng in vừa và nhỏ tại Đài Loan chưa chắc là đối tượng có nghĩa vụ khai báo EPR ở hải ngoại, nhưng trên thực tế lại thường là trạm dừng đầu tiên cung cấp dữ liệu. Xưởng in không nên âm thầm gánh vác trách nhiệm chi phí hải ngoại của khách hàng, hợp đồng và bảng báo giá cần ghi rõ phạm vi cung cấp dữ liệu

Các xưởng vừa và nhỏ không cần bắt đầu ngay bằng một dự án hợp chuẩn quy mô lớn. Chỉ cần làm tốt 4 việc nhỏ trước tiên, khi nhận các đơn hàng bao bì xuất khẩu sẽ giảm bớt rất nhiều rắc rối phải bổ sung hồ sơ đột xuất

・Lập 1 bảng hồ sơ vật liệu bao bì, các trường thông tin tối thiểu bao gồm: chất liệu, định lượng (gsm), mực in/lớp phủ bóng, màng cán/vật liệu phức hợp, gia công sau in, lô hàng của nhà cung cấp

・Chuyển 4 nhóm từ ngữ 'có thể tái chế', 'vật liệu tái chế', 'gốc sinh học' (bio-based), 'có thể phân hủy sinh học' (compostable) thành các trường dữ liệu cần chứng minh, không nên chỉ để trong bài thuyết trình hay đề xuất thiết kế

・Thêm 1 dòng về phạm vi dữ liệu hợp chuẩn trong bảng báo giá, ghi rõ xưởng in cung cấp những tài liệu nào, còn việc khai báo, chi phí và chứng nhận PRN nào do thương hiệu hoặc nhà nhập khẩu tự xử lý

・Dùng công cụ SaaS hoặc AI để quản lý cơ sở dữ liệu vật liệu là hoàn toàn tốt, nhưng trách nhiệm pháp lý vẫn phải căn cứ vào thị trường, hợp đồng và quy định sở tại. Công cụ chỉ thích hợp để quản lý phiên bản, tìm tài liệu thiếu và nhắc nhở hết hạn

Khi tiếp nhận các dự án in thương mại cao cấp tùy chỉnh hoàn toàn, MINDS thường chú trọng 2 điều trước tiên: vật liệu có thể truy xuất nguồn gốc, và gia công sau in có thể giải thích rõ ràng. Bao bì làm đẹp thôi chưa đủ, đối với đơn hàng xuất khẩu, bạn phải xuất trình được dữ liệu khi khách hàng truy vấn

・EPR quản lý trách nhiệm và chi phí, PRN quản lý chứng nhận tái chế. Nếu lẫn lộn hai khái niệm này, dự án xuất khẩu sẽ kiệt sức vì phải liên tục bổ sung hồ sơ sau khi giao hàng

・Hồ sơ vật liệu bao bì phải được thiết lập từ khâu tiền in (prepress), đợi đến khi khách hàng cần khai báo mới đi truy tìm thông tin vật liệu thì thường đã quá trễ

・'Có thể tái chế' không phải là một khẩu hiệu, mà là một tập hợp gồm vật liệu, cấu trúc, gia công sau in và tài liệu chứng nhận

・Xưởng in không nhất thiết là bên có nghĩa vụ EPR, nhưng chắc chắn sẽ trở thành nhà cung cấp dữ liệu hợp chuẩn then chốt

Đối với phía sản xuất in ấn, bước tiếp theo là biến vật liệu và gia công sau in thành hồ sơ có thể truy xuất; đối với phía thiết kế, bước tiếp theo là đưa độ khó của việc tái chế và khai báo vào tiêu chí chọn vật liệu ngay từ khi đề xuất; đối với đội ngũ AI và SaaS, sản phẩm thực sự hữu ích không phải là phán đoán pháp lý thay khách hàng, mà là quản lý tốt dữ liệu vật liệu bao bì, phiên bản, tài liệu chứng nhận và nhắc nhở hết hạn. Đội ngũ tư vấn của Học viện Tri thức Mai Strategy khi đánh giá các đơn hàng xuất khẩu kiểu này sẽ hỗ trợ doanh nghiệp thiết lập 1 danh mục trách nhiệm bao bì có thể dùng chung cho bộ phận thu mua, thiết kế, tiền in và pháp chế

・Beyondly kêu gọi làm rõ vai trò pEPR và PRN tại Anh