塑膠公約草案3個採購訊號

刪掉的是能追到生產端的牙齒：原生塑膠生產與消費的控制、production reporting、monitoring 與效果評估後的行動要求，在 2026 年 8 月 11 日的 Packaging Insights 報導中，都被 Environmental Investigation Agency 點名削弱或移除

Global Plastics Treaty（全球塑膠公約）是 UN Environment Programme（聯合國環境規劃署，UNEP）支援協商的法律約束型協議，白話說，是各國想用同一套規則處理塑膠從設計、生產到廢棄的責任

Environmental Investigation Agency（環境調查署，EIA）是長期關注環境犯罪與污染治理的 NGO，EIA 法律與政策專員 Amy Youngman 批評，草案把「production」放進括號或移除，也把監測與成效評估機制削弱

我看這件事，不能只解讀成國際談判變保守。對包裝供應鏈來說，沒有生產端究責，等於法規文字暫時少了一段硬規定；但品牌端仍要回答同一個問題：包材到底用了多少新塑膠、用了多少回收料、資料能不能被查

品牌方不能等公約定案，因為採購評分通常跑得比法規快，尤其歐美日 FMCG 客戶會先把揭露能力寫進供應商問卷

EPR（Extended Producer Responsibility，延伸生產者責任）是把包材回收、處理與揭露成本往品牌與供應鏈前端移的制度，不讓責任只留在垃圾端；這幾年我接觸品牌包裝案，很明顯感覺 EPR 已經從法務議題變成採購議題

時間點要抓清楚。Packaging Insights 報導提到，下一場 Bangkok 非正式 HODs 會議排在 2026 年 9 月 27-30 日，INC-5.4 則走向 2027 年協商。品牌方現在該看的不是「公約哪天生效」，而是 2026 到 2027 這段空窗，客戶會不會先要求供應商交出資料

先別急

對台灣中小品牌來說，這不是立刻把所有包材換成紙的命令。比較務實的做法，是先把現有包材拆成材料、供應商、用途與風險四欄，讓採購、設計、印刷廠講的是同一份資料

軟包裝、標籤、淋膜紙會先被問料源與可回收邊界，不會只問印得漂不漂亮

PCR（Post-Consumer Recycled，消費後回收料）是產品被消費者使用後回收再製的材料，品牌採購會用它檢查包材是否真的少用原生料；原生塑膠則是直接以石化原料生產的新塑膠，不含消費後回收成分

在現場，我會先抓 3 類最容易被品牌追問的品項

・軟包裝：膜種、層材、油墨、膠水、是否能放 PCR、食品接觸是否有限制，都要能回到供應商文件

・標籤：面材、膠、離型紙、覆膜會影響回收判讀，瓶身標籤尤其不能只用「環保材質」四個字帶過

・淋膜紙：紙基材加 PE 或 PLA 淋膜時，要說清楚紙與塑膠的比例邏輯，不能因為外觀看起來像紙就當成減塑完成

這幾個品項有共同麻煩：印刷廠常常只保留工單與印色資料，品牌方問到 polymer type、PCR certificate、supplier declaration 時，資料要再回頭追，很慢，也容易前後說法不一

中小印刷廠該先整理料源證據，而不是急著換材料；我會用「麥策料源三問」先把資料補齊

BOM（Bill of Materials，物料清單）是把成品拆成紙、膜、墨、膠、加工與供應商版本的清單，對包裝案來說，它比一句 ESG 口號更有用。品牌方若準備出口包裝改版，可以讓 麥思印刷 先協助把印刷規格、材料選擇與供應商文件對齊，避免設計定稿後才發現合規資料補不起來

「麥策料源三問」很土，但有效

・這批料從哪裡來：供應商、牌號、批號、材質聲明要對得上

・這批料用了什麼：原生料、PCR、紙基材、淋膜、油墨、膠水要分開記

・這批成品怎麼交代：工單、BOM、版次、交貨批次與客戶確認紀錄要能串起來

這就夠了

很多中小印刷廠不是沒有能力做永續包裝，而是資料散在採購、印前、業務與倉庫。先把資料找回來，後面才有條件談 PCR、單一材質化、減膜或可重複填充

品牌要先說清楚包材邊界，再說改善方向，因為全球塑膠公約的爭議正好提醒大家：沒有揭露，永續主張很容易變成漂亮話

ISO 14021（自我宣告環境宣告標準）要求環境主張要具體、可驗證、避免模糊用語；品牌在包裝、網站與型錄上寫「環保」「可回收」「減塑」時，最好能對應到材料、比例、適用地區或回收條件

我會建議品牌溝通採 3 個層次，不要一步跳到完美宣稱

・現況：這款包材目前使用哪些材料，哪些部分仍含原生塑膠

・改善：已評估哪些替代方案，例如 PCR、減薄、紙基替代或補充包設計

・限制：食品接觸、阻隔性、耐油、冷鏈或上架壽命可能讓部分材料暫時不能替換

需要把包材規格、採購問卷與網站知識文整理成同一套說法時，麥策知識學院顧問團隊 可以先協助品牌做內容與規格盤點。話說太滿，後面會被稽核追著改；話說得準，反而比較像負責任的品牌

・公約文字變弱，品牌採購不會跟著放鬆

・回收端講得再漂亮，料源說不清仍會卡在供應商稽核

・軟包裝的難題不只在印刷，每一層材料都要能交代

・先建 BOM 與批次資料，再談改材質，少走很多冤枉路

對印刷製造端，下一步是把材料文件變成日常工單的一部分；對設計端，提案時要把視覺、材質與宣稱邊界一起交代；對 AI 導入，適合先做文件比對、版本提醒與缺件提示，不能替品牌編不存在的 PCR 憑證；對 SaaS 團隊，最有價值的功能不是漂亮儀表板，而是供應商資料欄位、審核紀錄、BOM 匯出與客戶問卷回填

・Packaging Insights：新 UN 全球塑膠公約文件缺少究責機制，NGO 警告