EPR 壓力升溫，台廠 3 步準備

EPR 會變成品牌問題，是因為美國各州開始把包裝回收費用接到上市責任，外銷品牌不能只交一張漂亮刀模給客戶

Extended Producer Responsibility（EPR，包裝延伸生產者責任）是要求品牌或供應鏈為包裝上市後的回收與處理買單的制度，申報常看材質、重量、可回收性與銷售地

我這一兩個月跟品牌端聊包裝，最明顯的變化是採購不只問單價，還會追「這個袋子以後怎麼申報」

材料從紙盒、軟袋到貼標，每一層都可能變成費用欄位；以 2027 到 2028 年的美國壓力窗來看，現在改版包裝卻不留資料，等於把未來合規成本藏進倉庫

Colorado 訴訟吵的是費用權力誰說了算，NAW 在 2026 年 7 月 31 日以 federal lawsuit 挑戰 Colorado 的包裝 EPR 制度

National Association of Wholesaler-Distributors（NAW，美國批發通路業者協會）主張，Colorado 的收費規則過硬、監督不足，還要求企業加入並繳費給 Circular Action Alliance

Circular Action Alliance（CAA，生產者責任組織）在此類制度中負責收費與執行計畫，品牌最該盯費率評估能不能被核對、能不能被質疑，組織名稱反而排在後面

NAW 同時主張 First Amendment 與 due process 權利受影響，並聲請 preliminary injunction（初步禁制令）；Flexible Packaging Association（FPA，美國軟包裝協會）的整理可見 NAW 提告挑戰 Colorado EPR 法

2026 年稍早 NAW 也在 Oregon 另案拿到 preliminary injunction，這代表美國 EPR 會被法庭拉扯，但品牌的資料準備不會因此停下來

軟包裝回收試驗透露的訊號很務實，美國市場正在找可算帳、可集中、可放大的回收路徑

soft plastics recycling（軟性塑膠回收）指薄膜、軟袋、標籤等可彎折塑膠的收集與再利用，難點在清潔度、分類與回收量穩定度

FPA 同頁列出加州 Napa 郡在 2026 年 7 月 30 日讓 1,000 戶家庭加入 soft plastics recycling pilot，這是社區端測試消費者回收行為

同一批產業消息也提到 California film recycling pilots 在 2026 年 8 月 3 日把焦點放到 commercial collection（商業端集中回收），方向是商業端集中回收比社區端更有經濟效益

這很現實

軟袋、複合膜、貼標如果散在家戶回收桶裡，清潔度與分類成本很容易吃掉價值；若從工廠、倉儲、零售通路集中回收，材質比較可控，品牌也比較容易把回收設計說清楚

台灣品牌 12 個月內最先要補的是能讓客戶申報、估費、改版的包裝資料，ESG 報告可以排在後面

我會用「麥策 EPR 送印三道關」先把資料整理成客戶聽得懂的格式

・① 包材重量表：每個 SKU 分別記錄紙、膜、標籤、油墨與加工的大致重量，至少能對應客戶的申報欄位

・② 費率基礎表：把銷售地、材質類別、供應角色與可能的 producer responsibility organization 責任先標出來，避免報價時只談印刷單價

・③ 回收設計表：記錄單一材質化、標籤可移除性、油墨覆蓋與膠材選擇，讓 2027 到 2028 年改版有依據

品牌若要先盤現有紙盒、軟袋與貼標，麥思印刷 可以從送印規格、材質替代與申報欄位一起整理，不必等美國客戶退件才補資料

印刷廠要把合規變成接單條件，就要把報價單從「印幾張、用什麼紙」升級成「這件包裝上市後怎麼被管理」

先別急

中小印刷廠不需要一開始就買昂貴系統，先把三種資料固定下來，業務現場就會不一樣

・紙器包裝：材質：紙張與表面處理分開記錄；品牌溝通：比較容易說明可回收設計；風險：過度上膜會讓永續主張變難講

・軟包裝：材質：膜材、貼合與封口條件分開記錄；品牌溝通：可提前評估單一材質化；風險：複合材料常讓回收路徑變窄

・貼標與標籤：材質：面材、膠材與可撕除性分開記錄；品牌溝通：對 Napa 1,000 戶這類家戶試驗有溝通空間；風險：膠殘留會讓商業端集中回收更難控

如果品牌需要把法規壓力轉成採購規格，麥策知識學院顧問團隊 適合先做包裝盤點與改版路線，讓設計、採購、印刷廠坐在同一張資料表上

・EPR 已經從北歐永續議題走進美國州法與採購條件

・訴訟會延緩執法節奏，但不會替品牌補齊包材重量資料

・軟包裝的機會在商業端集中回收，分散到家戶端就很難算帳

・台廠先把重量、費率、回收設計三張表補好，報價才有合規底氣

我給台灣品牌的下一步很直接，把 EPR 當成包裝資料治理，不要當成法務附件。印刷製造端先做材質與重量欄位，設計端把可回收性寫進改稿檢查，AI 工具可以協助比對 SKU 與包材欄位，SaaS 則要讓客戶匯出不同州別需要的申報格式。先有乾淨資料，再談自動化；沒有資料，自動化只是把錯誤送得更快

・FPA：NAW 提告挑戰 Colorado EPR 法