EUのPETケミカルリサイクル新規則を読み解く

EUは2026年7月、SUPDに基づくchemically recycled PETボトルの算定、検証、申告方法を決定しました。つまり、EU向けに輸出するPET包装、ラベル、シュリンクフィルムでは、今後「再生材を含む」と書くだけでは不十分で、由来、比率、配分方法、算入可能な上限まで説明できなければなりません。麥思が包装コンプライアンス案件を見る際は、まず「麥思入稿三つの関門」として、①材料表示 ②印刷版面 ③サプライチェーン書類を確認します。この三つのうち一つでも欠けると、購買側がブランドのグリーン表示リスクを守ることが難しくなるからです

Packaging Insightsは2026年7月3日、European Commissionが、SUPDに基づくsingle-use plastic beverage bottlesのchemically recycled PET contentを算定、検証、申告するためのImplementing Decisionを採択したと報じました

今回のルールの焦点は、「EUがケミカルリサイクルを認めた」という一文ではありません。EUが、材料フローの各段階について、計算でき、追跡でき、検証に耐えられることを求め始めた点にあります

・適用対象：SUPDに基づく使い捨てプラスチック飲料ボトルで、素材としてはPET bottleが中心

・算定方法：mass balance accountingを採用し、再生材料投入後にどのように各アウトプットへ配分されるかを追跡

・除外原則：fuel-use excluded approachを採用し、燃料、エネルギー回収、または損失に回った部分はrecycled contentに算入不可

・検証要件：chemical recyclingなど、バリューチェーン内の複雑な段階ではannual third-party verificationが必要

・発効時点：Implementing ActはOfficial Journal掲載後20日で発効

私はこの動きを、EUが「再生材含有率」に秤をかけたものだと見ています。その秤はイメージ作りのためではなく、帳尻を照合するためのものです

PCR（Post-Consumer Recycled content）とは、消費者使用後に回収された材料を再び材料化したものの割合を指します。包装上にPCR含有率を表示する場合は、由来、ロット、算定方法、第三者検証書類と対応していなければならず、そうでなければ高リスクなグリーン表示になりやすいです

mass balanceとは、回収材料の投入、工程上の損失、製品への配分を同じ台帳で管理する方法です。ケミカルリサイクルの過程では、材料が分解、再構成、混合されることがあり、肉眼だけでは判別できません。そのため、帳簿上の追跡によって、製品へ配分可能なrecycled contentを確認します

この考え方は印刷会社にも影響します。包装上の「再生PETを含む」という一文は、通常、プリフォームメーカーだけが見るものではありません。ブランド、流通、税関、消費者団体が目にする可能性があります

PETボトル本体、ラベル、シュリンクフィルム、化粧箱の文言が、それぞれ異なるトーンでサステナビリティ内容を表示していると、リスクはまずブランド側に及び、その後、デザイン、プリプレス、印刷サプライヤーへさかのぼって追及されます

・ブランドが「chemically recycled PETを使用」と表示する場合、サプライヤーが提供するmass balance書類と対応できなければならない

・印刷会社が「PCR 30%」のような明確な数値を版面に入れる場合、その数値が新しい算定式で裏付けられるかを事前に確認する必要がある

・デザイナーが再生材料表示をメインビジュアル上の訴求点にする場合、口頭確認だけで済ませず、ブランドに算定根拠の提出を求めるべき

・購買担当者がボトル、ラベル、外箱、OEM先を同時に手配する場合、recycled content関連書類を校正前の資料パッケージに含めるべき

印刷現場で最もよくある問題は、誰もコンプライアンスを守る気がないことではありません。版面が先に作られ、抜き型が先に走り、最後の日に顧客が「サステナビリティマークを追加して」と一言だけ補足することです。こうした案件は、EU市場では今後ますます通りにくくなります

fuel-use excludedの意味は明快です。回収廃棄物が最終的に燃料、エネルギー回収、または工程損失になった場合、それを製品のrecycled contentに算入することはできません

このルールにより、見栄えのよい再生比率を表示しにくくなるケースがあります。企業は投入した廃プラスチックをすべて製品へ平均配分することはできず、燃料や損失に回った部分を差し引かなければならないからです

Packaging InsightsはEU文書を引用し、ルールでは「製品に配分される適格材料量」が、理論上その製品内に存在し得る適格材料量を超えてはならないとも求めていると述べています。これを購買の言葉に置き換えると、帳簿上あなたに割り当てられた再生材は、製品の中に入り得る再生材の量を上回ってはならない、ということです

・ブランド顧客向け：サプライヤーに「PCRはあるか」だけを聞くのではなく、「fuel-use excluded後にどれだけ算入できるか」を確認する

・印刷会社向け：材料表示を独自に美化しないこと。特にラベルや外箱上のパーセンテージ表記は注意が必要

・デザイン会社向け：サステナビリティ文言を、書類より大胆に書かないこと。版面上で目立つほど、責任も目立つ

・SaaSおよびAIアプリケーションチーム向け：材料表示、ロット書類、版面テキスト、出荷市場を審査項目化することで、人手による見落としを減らせる

麥思印刷では、中高級フルカスタム商業印刷案件において、輸出包装やブランドギフトボックスを扱う場合、「材料表示文言」をコピーの推敲ではなく法規制情報として扱うことを勧めています。この違いは校正フローに影響します

EUは今回、chemically recycled plasticの算入可能な由来を段階的に取り扱う方針です。これは台湾のサプライチェーンにとって非常に重要です。台湾ブランドはアジア地域の材料を調達し、台湾で印刷加工してからEU市場へ輸出することが多いからです

Packaging Insightsの報道によると、第一段階ではEU member statesおよびEuropean Economic Area由来のchemically recycled materialが算入対象になります。EUは、これらの由来であればEU environmental rulesへの適合性を完全に検証できると考えているためです

2027年11月21日以降は、OECD countries由来のchemically recycled plasticも算入可能になります。ただし、Waste Shipment Regulationにより除外される場合は別です。non-OECD countriesについては、human healthおよびenvironmental protection requirementsが同等水準に達していることを、EU laws、例えばWaste Framework DirectiveやPPWRを参照した取り決めによって証明する必要があります

これは小さな注記ではなく、台湾の輸出包装にとって実務上の意味が大きい条項です

・材料がEU／EEA由来であれば、短期的には書類ルートが比較的明確

・材料がOECD countries由来であれば、2027年11月21日以降の算入条件に注意が必要

・材料がnon-OECD countries由来であれば、ブランドは同等基準に関する取り決めの有無を確認すべきで、一般的なサプライヤー声明だけで済ませることはできない

・台湾の印刷会社がラベル、シュリンクフィルム、化粧箱だけを担当する場合でも、ブランドが承認したrecycled content表示バージョンを保管しておくべき

PPWRはすでに、包装設計、リサイクル含有率、技術文書を同じ方向へ押し進めています。今回SUPDがPETケミカルリサイクルの算定方法を補完したことで、ブランド購買は価格と納期だけでなく、「この表示はtechnical documentationに入れられるか」を問うようになります

中小印刷会社が一夜にして法規制コンサルタントになる必要はありません。ただし、問題が起きやすい工程を先に管理する必要があります。特にEU向け輸出の包装、ラベル、下げ札、化粧箱、取扱説明書です

私は「麥思入稿三つの関門」を使って、まず社内SOPを整えることを勧めます。量産後に版を修正するのではなく、校正前にリスクを止めるためです

・①材料表示の関門：recycled content、PCR、chemical recycling、PET recycled contentなどの文言が出る場合は、まずブランドまたは材料メーカーに由来、比率、算定根拠、検証書類の提出を求める

・②印刷版面の関門：ラベル、シュリンクフィルム、化粧箱、ステッカー、取扱説明書上のサステナビリティ表示は一字一句確認する。パーセンテージ、材料名、適用市場を印務担当者の推測に任せてはならない

・③出荷書類の関門：最終版面テキスト、顧客承認記録、材料ロット情報、サプライヤー声明を同じ資料パッケージにまとめ、将来の税関差し止めや流通監査に備える

ブランド顧客がEU向け輸出包装を作り直している段階であれば、麥思知識學院のコンサルティングチームは、表示文言と入稿資料を切り分けて事前確認する支援ができます。すでに校正段階に入っている場合は、麥思印刷がプリプレス校正、素材選定、書類保管の三点からリスク管理を支援するのが適しています

この種のコンプライアンスは、印刷会社が表を一枚余分に受け取るだけの話ではありません。見積前の質問の仕方を変えます。これまでは「何色か、何枚か、いつ納品か」を聞いていましたが、今後はさらに「このサステナビリティ表示は誰が承認するのか」を確認する必要があります

・EUのPETケミカルリサイクル新規則は、recycled contentをスローガンから算定式へ引き戻すもの。EU向け輸出包装の表示は、帳簿と照合できる必要がある

・mass balanceによりchemically recycled contentを配分できるが、fuel-use excludedによって燃料、エネルギー回収、損失分は差し引かれる

・2027年11月21日は、OECD由来材料が算入可能になる重要な節目。台湾のサプライチェーンは材料由来を早めに確認すべき

・印刷会社はブランドの材料比率を保証する必要はないが、書類に裏付けられていない版面表示は拒むべき

・最も堅実な方法は、材料書類、版面テキスト、顧客承認を同じ入稿資料パッケージにまとめること

印刷製造の観点から見ると、今回のEU SUPD PET規則は、サステナブル包装の競争が「誰がきれいに語るか」から「誰の書類が生産ラインにつながるか」へ移行することを示しています。デザイナーはrecycled contentをコンプライアンス情報として扱うべきであり、AIおよびSaaSチームは、版面テキスト、材料ロット、サプライヤー声明、市場法規をチェックフロー化できます。そうすれば、入稿のたびに追跡可能な記録が残ります。次の一手はきわめて実務的です。既存のEU向け輸出包装にあるすべてのPCRおよびrecycled content表記を棚卸しし、それぞれについてmass balance、fuel-use excluded後の比率、第三者検証の根拠があるかを一つずつ確認することです

・EU、PETボトルのケミカルリサイクル算定ルールを制定